廣播風雲

香港廣播電視行業的波瀾起伏比起電視劇情節有過之而無不及，一直以來更是吸引著看客們密切關注。

1957年5月，已故商界大亨邱德根在麗的電視之基礎上成立了亞洲電視有限公司（簡稱亞視），到明年4月1日，亞視將會正式壽終正寢。然而，如果亞視不能在4月1日前找到救星大量注資，那麼結業時間可能還會提前。亞視曾幾經易主，並自2010年起由上海人王征控股。

但無論如何，由邵逸夫創辦的電視廣播有限公司（無線電視）獨占香港免費電視市場的地位，至少還會持續一年。無線的電視牌照不久前獲續期12年，其續牌成功幾乎毫無懸念，而且除了佔據全城電視市場半壁江山外，無線甚至對亞視離場後的市場缺口虎視眈眈。

目前，獲發免費電視牌照的另外兩間新電視台尚未開始營運。與此同時，當亞視停播後，香港電台會接管其模擬頻道，直至2020年模擬電視正式退出香港歷史舞臺。現在我們尚不清楚在如此短暫的時間內，香港電台會帶來多大競爭。

王維基旗下的香港電視網絡曾引起熱議，同時提升了外界對香港電視領域未來期許，但卻被擋在牌照申請的門外。香港電視網絡曾就不獲政府發出免費電視牌照提出司法覆核，高院裁定港視勝訴，然而今年5月，政府就高院的司法覆核裁決提出上訴，評論指出香港政府正在採取所有方式阻止“政治不正確”的王維基進入免費電視領域。

立法會資訊科技界議員莫乃光向本刊表示：“政府的壞決定一個接一個，帶來了很壞的影響。”他是立法會資訊科技及廣播事務委員會成員。

社會上對於亞視退場及不獲續牌並無異議。但屬於公共專業聯盟的莫乃光表示，政府對於亞視關閉後該如何進行下一步並無具體計劃，同時亦未公佈將如何處理亞視持有的數字電視頻道，以及這些頻道將如何發放予廣播電視營運商。

謊言與笑話

商務及經濟發展局局長蘇錦樑於4月1日宣佈亞視不獲續牌，指出該公司管理層到了截止日期3月30日仍未提供重組方案。亞視已多次未能按時支付僱員薪酬及牌照費用，從而招致數以百萬計的罰款。此外，勞資審裁處亦正在對亞視欠薪案件進行審理。

行政會議決定不再為亞視的免費電視牌照續牌，其牌照將於2015年11月30日到期，而亞視直至2016年4月1日前仍可提供免費電視服務。

此外，亞視的傳送者牌照原於2018年11月屆滿，但政府亦決定在其電視牌照於明年4月1日到期後同時收回其頻譜。

公民黨議員毛孟靜是資深自由傳媒工作者及大學兼職講師，她表示亞視的下場基本上是咎由自取。“亞視是香港的經典標誌，我這一代人，無論年紀大小，成長過程中都有亞視的陪伴，但亞視後來收視率極低，導致了今日這個咎由自取的局面。為什麼收視率會這麼低？因為節目選材太垃圾。為什麼節目垃圾？因為亞視太赤化。”同為資訊科技及廣播事務委員會成員的毛孟靜向《商訊》表示。

2012年，亞視一個節目批評反國民教育人士為“破壞派”，因而受到一系列強烈批評，而通訊事務管理局辦公室更收到40,000份投訴。

隨著電視頻道選擇減少，由商務及經濟發展局常任秘書長（通訊及科技）何淑兒帶領的跨部門專責小組將負責處理亞視“不獲續牌”而產生的相關事宜，希望“將影響降至最少。”

作為中期措施的一部分，蘇錦樑表示政府已要求香港電台接管亞視模擬頻道至2020年，從而在2020年模擬電視正式退出香港之前，繼續為香港仍在收看相關節目的兩成人口提供服務，這個觀眾群體大約有420,000戶。

將亞視模擬頻道交由香港電台接管直至2020年仍是“一個錯誤確定，因為政府並無諮詢公眾和業界意見，”議員莫乃光表示，“政府只說大部分人都不想接手，所以很可能就交給香港電台，但港台並未準備好。另外，無線獲續牌，但手中仍掌握著半數現有頻道，我認為數量又太多。”

第四個壞消息是“香港電視是最多人希望獲發牌的公司，但就算他們贏得司法覆核後，政府仍希望上訴。”莫乃光表示，“所有事加起來，簡而言之就是個爛攤子，而我認為政府全部決定都是錯誤的。”

“政府應該全部開放市場，公佈投標方法，讓這些希望提供服務的公司競投這些數字及模擬頻道，並讓所有人都能公平公正地參與，而不是允許無線持有和以前一樣多的頻道，現在競爭多了，不應由無線獨占半壁江山，”莫乃光補充道。

與此同時，亞視創始人邱德根之子邱達昌已組財團，申請新的免費電視牌照。邱達昌及澳門賭王何鴻燊之女何超瓊牽頭並夥拍兩家內地企業成立了永升(亞洲)有限公司。永升已承諾將在營運首六年投資32億港元用於購置設備及節目製作。邱達昌向傳媒表示，其財團認為重建亞視過於複雜，因而決定新建一個電視台是更好的選擇。

同時，無線的控股股東Young Lion Holdings公司持有無線26%股權，最近通過股權轉讓為無線引入中國媒體大亨黎瑞剛作為無線新的合作夥伴。

根據《英文虎報》報導，除了黎瑞剛外，Young Lion的股東還包括無線主席陳國強、台灣HTC集團聯席創始人兼主席王雪紅，以及由Jonathan Milton Nelson成立的普羅維登斯私募企業（Providence Equity Partners）。

黎瑞剛在致《英文虎報》的電子郵件中表示：“我受到陳國強先生邀請加盟，而我投資是因為我對無線前景感到樂觀。”黎瑞剛是華人文化產業投資基金的創始人及上海文化廣播影視集團有限公司主席。

蘇錦樑一直表示，免費電視牌照數量沒有上限。繼股權變動後，無線被網民惡搞稱為“中國中央電視廣播有限公司”。無線表示會申請對現有頻道進行重新分配，同時有意申請獲取亞視頻道。在亞視沒落後，其已故創始人之子突然宣佈申請電視牌照引起了一連串影響，無疑令香港廣播電視領域更添波瀾。

在本刊收到的一份致媒體聲明中，永升表示已於4月15日向通訊事務管理局辦公室遞交本地免費電視節目服務牌照申請，從而建立一個全新的地面電視台，為香港公眾提供“免費的多元化資訊娛樂服務”。

永升的內地背景包括弘毅投資及畢業於香港中文大學的富力地產創始人兼主席李思廉，弘毅投資是一家總部位於北京的私募股權基金，管理資產約70億美元，投資遍佈全球眾多公司，包括中國及海外領先的媒體及娛樂公司。邱達昌以個人名義持有財團中的股份，而李思廉及何超瓊則各自通過個人名下的公司持股。

“隨著媒體技術的進步，免費電視正在流失觀眾，尤其是更年輕的群體，”邱達昌說道，“現在，免費電視需要作出改變並適應新的市場環境，同時改變受眾市場。我們將會針對不同年齡觀眾的口味提供不同節目，並重建觀眾對免費電視的興趣。我們希望通過節目促進人與人之間的互動，並宣揚家庭及社會價值。我們將會致力為創意人才創造新平臺，探索及發揮其潛力，建立全球視野，並與香港人攜手進入一個電視新時代。”永升表示計劃在開始營運首六年投資32億港元購買設備及製作節目，該公司會提供中英文節目，

包括一個24小時新聞台。政府可能至少需要兩年才會處理永升的申請。如果通訊事務管理局辦公室在處理王維基的香港電視的申請前，優先處理邱達昌牽頭的財團的申請，那麼外界會將之視為不公平之舉。

議員莫乃光說道：“如果永升獲發牌的速度遠迅於香港電視，那麼我們就會產生另一個問題：為什麼他們能夠獲優惠對待？”外界評論並不理解為何蘇錦樑一方面表示免費電視牌照數量沒有上限，但卻又一直不同意通訊事務管理局辦公室推薦的三個發牌人選，即王維基的香港電視，以及目前的付費電視營運商iCable和Now寬頻電視。現在，只有iCable和Now獲發牌，並正在加緊籌備推出免費電視服務。

毛孟靜向本刊表示，政府因為王維基“政治十分不正確”而拒絕了香港電視的申請。“一方面，他們表示牌照數量沒有上限，另一方面，他們又表示政府要視乎市場作出決定，以確保情況進展順利和保證競爭，這些都是藉口和謊言，”毛孟靜說道，“無論有沒有王維基帶來的競爭，亞視都已經是西山日薄，並已經分崩離析。現在港府只是決意要禁止所有政治不正確的申請人獲得牌照。只有親北京商人的申請才會被接納。”

就算在亞視出現問題之前，無線多年來都獨占市場，以此維繫業務，毛孟靜說道。“就香港電視觀眾而言，目前的整體進展無法令人滿意。但你又能做什麼？我覺得似乎無線申請什麼都能獲批，”她說道，並認為鑑於iCable和Now本身擁有收費有線電視業務，因而現在均處於兩難境地，不知應為免費電視觀眾提供什麼內容。

“現在他們要進入免費電視市場，如果進展順利，人們會認為Now寬頻是免費電視台，而且節目內容不錯，那為何還要為有線電視或其他版本付費？於是就變成不再付費看電視，這不是理想情況，”毛孟靜說道。

Now寬頻的附屬公司很可能會比iCable更快開展營運，當時該公司在行政會議決定不再向亞視續牌的同時，獲得了免費電視牌照。

香港電視娛樂（HKTVE）屬億萬富翁李澤楷旗下電訊盈科所有，該公司亦擁有Now寬頻。李澤楷是李嘉誠之子。香港電視娛樂牌照的有效期為12年，從2015年4月1日起生效至2027年3月31日。

蘇錦樑表示：“我們認為獲得牌照的香港電視娛樂會投資製作本地節目，為本地觀眾提供更多選擇，並為電視廣播服務帶來新發展。”在申請獲批的12個月之內，香港電視娛樂會推出一個24小時粵語頻道，並於24個月之內推出另一個每日播放16小時的英語頻道。

iCable聯屬公司奇妙電視的申請於2013年10月和香港電視娛樂同時在原則上獲批後，獲准有更多時間遞交申請。該公司主席吳天海表示奇妙電視計劃在首六年投資10億港元，此外更指出會於正式獲得免費電視牌照後一年內開始營運。

毛孟靜表示她仍會選擇收看付費電視，尤其是新聞節目，“我主要在香港有線電視和Now寬頻看新聞。我偏向於收看付費電視，因為其節目質量更好，物有所值。如果他們的新聞報導一團糟，那麼肯定不值得付費收看。”

莫乃光表示問題在於無線擁有半數頻道，而新入場的營運商則只有有線網絡在手。“初步覆蓋率大概將為65%。

Now寬頻和iCable有可能於明年開始提供服務，”莫乃光說道，並指出他們的初步覆蓋率遠不足100%。“我認為五年內他們最多只能達到90%，所以他們近期幾乎無可能提供100%覆蓋率。”

莫乃光通常在深夜看電視，他表示所有願意投資的公司都應該獲發牌照。“他們應該從無線手中獲得一些頻道。現有的政策本應是牌照不設上限，那為何政府卻自食其言？如果有五間公司希望提供服務，那麼或者每間公司可獲得現有牌照的兩成，這就意味著無線大約應放棄手裡現有的六成頻道，

如果有五間公司獲發牌，那這樣會更公平，”他說道。他表示市場已經與以往不同，但無線的競爭對手卻只能拿到寥寥幾個頻道。

毛孟靜認為，重新審視廣播電視政策並不現實：“我也可以有很多意見和牢騷。我認為在這個問題上，人們已經發表了不少意見，但政府卻充耳不聞，因為一切都由行政會議裁決，這就意味著所有事都由梁振英話事，他可以隨意而為。”

同樣無可奈何的莫乃光抱怨道：

“雖然我們已經盡力，但不幸香港並不夠民主。如果香港政府像澳門政府那樣就更慘，因為若政府決定做某事，我想我們幾乎就等於束手無策。”

*《商訊》香港特約撰稿、香港英文虎報助理新聞編輯

 牛津經濟公司（Oxford Economics）資料顯示，電視節目及廣播直接為香港GDP貢獻約5.49億美元，佔當地價值9.08億美元的電影及電視行業六成份額。