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作者 Mary Ann Benitez
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2015/06/08, Monday |
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港幣五毫的故事
香港花了十年，才逐步實現“無塑購物”。
香港於2009年7月7日開始征收膠袋稅，在3,000多家商戶購物時，如需要塑膠購物袋，每個徵收五毫。相關稅項撥入政府庫房收入。
多年以來，香港市民一直認為，如其他現代社會一樣，他們有權索取塑膠購物袋，哪怕購買的物品不多，購物袋是越多越好的。商戶也樂意效勞，為顧客提供方便之餘，塑膠購物袋也可成為商家的移動廣告。
2005年的堆填區的調查顯示，每年有超過八十億個塑膠購物袋被棄置在堆填區，即每人每日平均棄置多於三個塑膠購物袋。
繼2007年年中進行的公眾諮詢後，當局決定推行“塑膠購物袋環保徵費計劃”——向用家直接徵收每個港幣五毫的稅項——於2009年7月7日實施。
首階段徵費計劃涵蓋約3500家註冊零售店，主要為大型連鎖超級市場、便利店及健康護理和化妝品店。每一個塑膠購物袋，店鋪徵收港幣五毫，並定期作為稅費遞交政府。本報記者親身體驗發現，超市和便利店大多依照計劃行事。但診所和醫院使用小藥袋攜帶藥品，而化妝品店堅持使用他們一貫別致漂亮的紙袋。
香港環境保護署負責計劃的落實，認為首階段徵費計劃成功減少相關註冊商鋪的塑膠購物袋用量。
計劃實施後的一年，源自大型連鎖超級市場、便利店及健康護理和化妝品店的塑膠購物袋，在2010年年中堆填區的棄置數字顯著減少75%。但，源自其他界別的塑膠購物袋棄置數量仍有所
上升。
繼而，2011年的公眾諮詢反映，社會普遍支持擴大計劃。故此，當局把涵蓋範圍擴展至整個零售業界——超過10萬家商鋪——取締過度使用塑膠袋。《2014產品環保責任（修訂）條例》於2013年5月提交立法會。該條例獲得通過，並全面實施計劃——即現在被稱為膠袋徵費計劃——於今年4月1日生效。
未經包裝、非密封食品、冷凍冷藏食品，及預先包裝貨物，獲得豁免收費。首階段徵費計劃於2015年3月31日畫上句號，為4月1日全面實施計劃讓位。目前，商鋪自行保留收得的5毫膠袋費用，無需上繳政府。
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