剛開幕的永利酒店的房價由2,600元至38,000元一晚，這等價格是否值得，見仁見智。對一般的“自由行”賭客來說，賭場才是目標，睡覺的地方並不重要，在100元一晚的住宅旅館過一晚，起來一樣可以到永利的賭場博殺，到餐廳飽肚，好彩的話也能在名店掃貨。
梁五餘 ／文、圖
澳門警方有鑑於新口岸區內住宅失竊案不斷上升，在8月裏連串出擊，從住宅旅館入手整頓治安狀況。據警方人士透露，這類旅館每日中門大開，房客以鑰匙出入租住的房間，但每條鑰匙相信已被人私下配有後備匙。該區近年發生的衆多失竊案，不少與這些住宅旅館有關。
警方全力查封 
7月25日，警員到北京街怡安閣六樓某單位調查，入內後發現本應為兩房一廳的單位已改裝，除原有的兩房外，客廳已分隔為兩房，而且每個房間均與酒店房間無異，洗手間、電視等設備一應俱全，確信有人在住宅非法經營旅館。
8月5日，警方大舉掃蕩新口岸治安警察局總部對面三幢“怡”字頭大廈，揭發三名澳門男女分別經營共17間旅館客房，而租客當中不乏非法入境、逾期居留和吸毒者。在掃蕩行動中，共拘捕11名分別涉嫌藏毒、收容、偽證、非法入境、逾期居留等案件的男女。
8月14日，警員搜查北京街怡珍閣五個單位，發現均被改裝成為有6至8間套房的居所，顯示有人涉嫌經營非法旅館。
8月24日，警員再在區內搜查多間出租的住宅旅館單位。
旅遊局隨後公佈，60間住宅涉嫌私自改建成為旅館，並對各業主罸款6萬元；工務局則下令有關業主要將住宅的間隔改回原來的樣子。一時間，新口岸區非法的住宅旅館偃旗息鼓，公佈的60間住宅都人去樓空，這一帶近期也沒有偷竊個案發生。
據記者瞭解，新口岸北京街、廣州街的住宅旅館高峰期至少有90家以上，每間改裝成有5至6間房，提供約500多間客房。
社會需求催生
一位社會人士分析道：“住宅旅館的出現，是因為有市場需求存在。”
新口岸一帶賭場林立，像假日、財神、金碧、總統、置地酒店附屬的娛樂場，是不少“自由行”遊客的落腳點。他們可以在賭枱上豪賭而心不慌，但對日租金動輒500元以上的酒店客房卻嫌貴，寧願將錢作賭本再落一注。另外，因為該區的不少單位是內地投資移民居所，這些投資移民多是通過地產公司協助購入空置單位，申請取得澳門身份証後，大部份仍繼續在內地做生意，沒有移居到澳門來，單位也交由地產公司放租。地產公司每月將固定租金打入業主的戶口，超出的收入則是地產公司的營利。有投資移民的物業在手的一些地產公司，會間細單位逐日分租，以一個房間一天100元計算，月收3,000元，一個單位5個房就15,000元，扣除支付給屋主的5,000元租金和水電雜費2,000元左右，每月營利約8,000元。
據附近一家地產行的薛姓經紀說，高峰期有些地產公司管理10個以上這類單位，收入相當可觀。因為容易賺錢，幾年下來吸引了更多行家加入，於是競爭加大，慢慢就衍生一些問題，如為搶客不登記証件，客多卻缺乏管理人員等，令治安環境變得很差。曾經有過租客打算長租，但入住一個月被人爆了兩次門，只好連押金都唔要走人，嚴重影響了正當的租賃生意。“今次政府一連多次出擊，已基本上肅清附近的短租生意，治安改善，令長租的生意有上升。”
不過，他表示，現在旅遊局向屋主發出票控，罰6萬元，但屋主本人可能不在澳門，單位的主要管理和出租地產公司沒有受罰，最終到底如何處理仍是一個未知數。
業界意見不一 
對於住宅旅館的存在，旅遊業界也存有不同看法。有酒店業人士批評，這類黑市旅館數目驚人，嚴重損害業界的利益。他說，來澳遊客增長幾倍，從99年600萬到去年1,870萬，今年將突破2,000萬，但今年1至7月入住率都不高，都是七成左右。為此，促請政府盡快堵塞法律漏洞，取締這些無牌旅館。
但是，旅遊業公會理事長胡景光卻持較開放的態度，認為既然市場對較廉價的旅館有一定需求，也有人願意投資，政府可考慮訂出要求，向有意經營這類旅館的人士發出合法牌照。
事實上，開設在民居大廈內的合法旅館是一直存在的。據統計局資料，這類在民居大廈內的旅館正式名稱為“公寓”，現時有31家，多散佈在舊旅遊區，如司打口和新馬路兩側的內街唐樓內。它們一般由一個單位改裝而成，內裏有10至15個房間，最小的剛好放上一張單人牀，租金由100元至180元一晚。以司打口的一家賓館為例，它在一座唐樓的三樓，內有10多間客房，有單人房、雙人房和三人房，另設公共厠所，租住的大多是外國旅客，但出租率不高，對大廈內的其他住戶也沒有構成影響。據瞭解，這些公寓牌照發出己超過30年，政府已多年不再發出同類牌照，期望它們自然消亡。由於服務水準低，價格又相差不大（100元是公寓，200元是二級酒店），這些公寓很多失去競爭力，不少更已變成色情架部，勉強維持。但澳門酒店價格近兩年飈升，使兩者的價格差距越來越大（100元是公寓，300元以上才是二級酒店），公寓重新產生吸引力。
民間另有呼聲
旅遊局長安棟樑表示，非法住宅旅館有增加趨勢，與澳門旅遊活動日益頻繁有關。政府部門將加強打擊，相信隨著稽查工作繼續加強，日後將發現更多此類案件。至於會否加強有關罰則，他指出現行法例已有一定的罰則，包括超過6萬澳門元的罰款以及其他處罰方式。政府正研究加強這方面的法規，預計明年上半年可完成有關法例的修訂工作，但沒有計劃再發公寓牌照。
儘管如此，民間想要爭取合法經營住宅旅館的大有人在。9月12日，好精神物業貿易有限公司東主吳美華在一家大報的頭版，以廣告的形式刊出一封“致澳門特區政府的公開信”，提出開放“民宿”的三大理由：一、“民宿”是經濟型酒店的原始形態，是個正當的行業，已有幾千年的歷史。它提供住宿的這一基本功能，社會需求從來沒有消失過，它始終是旅遊住宿結構中不可或缺的一部分；二、“民宿”本身不是亂源，不良分子並不因為封殺“民宿”行業就不來澳門，相反因為“民宿”集中加上治安人員可以隨時入房查詢，更容易掌控；三、遊客中有不少是住不起高價酒店的，“民宿”剛好能平衡這一消費群體的需求，有效地延長他們在澳逗留消費的時間。
有位社會人士表示，細讀這份公開信，不能不承認確有一定的道理。但最終是否會被政府採納，目前還很難評估可能性。
剛開幕的永利酒店的房價由2,600元至38,000元一晚，這等價格是否值得，見仁見智。對一般的“自由行”賭客來說，賭場才是目標，睡覺的住宅並不重要，在100元一晚的住宅旅館過一晚，起來一樣可以到永利的賭場博殺，到餐廳飽肚，好彩的話也能在名店掃貨。無論受訪的地產經紀、合法公寓主管還是旅遊業代表，都認為只要有市場，非法住宅旅館很快又會“春風吹又生”，只是形式會更成熟更隱蔽。其中一位說：“你不能要求背著背囊去歐洲旅行的人也住五星級酒店。”
|
