儘管多年以來，一直有政策鼓勵會計行業進軍中國。由於本地經濟強勁，兩地收入差距及其他各種不同做法等原因，使本澳會計師和核數師未能開拓中國大陸市場。
文：黎祖賢
會計業是中國於《內地與澳門關於建立更緊密經貿關係的安排》中，向澳門居民和企業開放的第一批十八個行業之一——該項《安排》於2004年1月生效，其縮寫CEPA更廣為人知 。11年過去了，已簽署了十多項CEPA的補充協議，並在掌聲中推動了兩地更緊密的聯繫——但這些舉措，未能成為本澳專業人士的動力。
三月生效的最新協議為粵澳兩地打開了受歡迎的服務領域，但業內人士透露，對會計師和核數師把事業擴展至邊界的另一邊而言，幫助不大——至少目前如此，主要是由於澳門的經濟繁榮，兩地的工資和實際操作的差異。
CEPA在資格認證方面已經做了很多工作。例如，內地方面認可澳門會計師在本地公司的工作經驗，澳門業者可以申請為期一年在那裡工作的臨時許可。” 澳門註冊會計師公會主席陸丹青表示。
但她承認，目前只有約十多位澳門會計師和核數師在內地工作。 “其中有一半人需要在兩地來回往返，其餘均把總部設在廣東省”陸丹青說， “很多人選擇把事業建立在這裡的原因是薪酬和福利更具吸引力。”
業內人士稱，澳門會計專業的畢業生現在的起薪點是每月MOP12,000（1500美元），而董事或合夥人的月薪水平達到MOP35,000至MOP100,000間。邊境另一邊的工資水平相比之下相形見絀，畢業生在廣東省的會計師事務所工作，每月收入只有3,000元（480.2美元）至5000元之間，他們說。
職業發展也是一個重要的考慮因素。在過去，內地方面禁止澳門居民成為會計樓或審計事務所的合作夥伴，儘管他們已獲得由中國註冊會計師協會發出的註冊會計師（CICPA）資格證書。中國註冊會計師協會是一所監督和認證所有在中國內地工作的會計師和核數師的專業機構。根據澳門與中國商務部於2014年12月簽訂的一份關於商業服務自由化的合作協議，從3月份開始，澳門擁有中國注冊會計師協會會員資格的專業人士均可成為廣東事務所的合夥人，只要他們在內地的合作伙伴持有公司的“控制權”。
“對澳門而言，這是真正的利好消息，因為這為業者勾畫出另一種職業發展的可能” 澳門會計專業聯會副會長梁金泉稱。該聯會由城中四個會計及核數相關的組織組成，當中包括陸丹青的澳門註冊會計師公會。“得知自己有機會成為合夥人，澳門的會計師和核數師可以投放更多精力，拓展內地
市場。”
儘管如此，向北發展不是他們的首要任務，至少在短期內，他承認。 “在處理本地業務中，我們已經面臨人才短缺；不用說，我們沒有多餘的人力去開拓其他市場”梁金泉表示。這位亦是京澳會計師事務所的合夥人說， “在過去十年，澳門經濟一直表現出色，給我們帶來很多的商業機會。這裡的情況和香港不一樣。香港擁有更多的會計師，而且經濟表現較差。他們當然更渴望開拓內地市場，而我們的動機
較少。”
快速瀏覽一下本地新開設的公司，可看出需要保存的記錄數量和需要專業人士處理的審計數量。在過去一年，本地有5,409家新登記公司，註冊資本總值達澳門幣18.4億元，與十年前相比，新開公司數目翻了超過一倍，當時只有2,215家新登記公司，註冊資本總值為澳門4.861億元。
同時，多年來的註冊從業人數只出現輕微增長。澳門核數師暨會計師註冊委員會是澳門政府為監管行業及為相關專業人士提供認證而設的機構。根據該委員會的數據，2014年9月，註冊的核數師有114位，會計師176位，及核數和會計師事務所14家。相關公開數據的最早記錄是2005年3月底，當時有註冊核數師117位，會計師159位和9家事務所。
中國元素
與其他行業一樣，會計業界同樣經歷了人手緊缺的困境，澳門理工學院會計學位課程策劃員方振昌稱。澳門於2014年年底公佈創下記錄新低的失業率1.7％。
“以澳門理工學院為例，與會計學課程相比，翻譯和護理的課程相對受學生歡迎，因這些行業的起薪點較高。”他說，並指出，目前每年有多達28名會計學系的學生畢業，相關人數限制由政府設定。
根據一份由澳門科技大學在2013年出版的會計人力資源的研究報告，人手最短缺的是會計師事務所及企業內部會計部門的初級職位。
澳門大學是澳門最大的大學，上年主修會計的畢業生有101位。” “現在的澳門隨處都可以找到工作，沒有人去做。”澳門大學會計與資訊管理系主任袁振業稱。
在兩個不同地區工作的差異，也是澳門從業者必須克服的困難。回溯到2010年前，澳門的會計師和核數師只能在內地或香港考取CICPA證書，獲得跨境工作的機會，但CEPA補充協議授予澳門舉辦該類考試的權力。
對於該項舉措的反應，卻被忽略了，自2010年以來，每年只有幾十位人士參加考試，陸丹青提出。 “本地的大多數會計師和核數師接受的是英語授課，而CICPA考試卻是中文形式。考試的合格率只有不到10％，要成為CICPA會員的難度也大。”她說。
本刊去函CICPA，詢問過去五年中參與考試的澳門居民數量及通過考試的人數，至截稿時間，仍未獲得回復。
“首先是語言問題，其次，內地的稅收制度比澳門的要複雜得多，”袁振業說。 “但是，我們試圖在課程中加入更多的中國元素，並邀請畢馬威中國的前合夥人，教授中國稅收的相關知識，因為內地的發展已經變得越來越迅速。”
試金石——橫琴
畢馬威與德勤，安永和普華永道一起，被視為全球最大的四家會計和核數公司。“長遠來看，內地有更多的商業機會，因為澳門的業務規模局限於博彩運營商及中小企業。”該澳門大學副教授認為。 “目前澳門的工資水平和生活水平更好。”
“中國稅收的課程覆蓋了課程安排的1/3。我們不可能把一切都教給學生，但是可以提供進門知識，引起他們的興趣。”澳門理工學院方振昌認為。 “那些參加內地CPA考試的學生通常來自內地，並計劃畢業後回到那裡去。”
雖然，短期內有更多來自澳門的會計師和核數師到內地工作，這令人難以相信，但廣東省橫琴島的開發，可能會改變遊戲的規則。
“沒有很多澳門企業家在內地投資。即使他們有所投資，通常金額不大，並聘請內地從業者為他們記賬和審計，因這樣的營運成本較低。”澳門會計專業聯會的梁金泉說。 “但橫琴的發展或能為會計行業帶來發展的契機。島上計劃開發一個商業區，許多企業將在這裡開始辦事處，將創造對會計和核數專業人才的需求。”
橫琴，這個被中央定位為澳門實現經濟多元化助力的地方，自2009年以來，規劃了5.77平方公里的面積，作為金融和商業區，並被稱為十字門中央商務區。該地區提供建築面積1,100平方公里，預計將吸引來自世界各地的投資，當中包括澳門，投資總額達人民幣
10,000億元。
中國官方通訊社新華社報導說，截止至去年年底，已有213家來自澳門的企業在島上註冊登記，並計劃投資人民幣1,949億元。該報道稱，廣東省政府希望到2020年，可以吸引萬家澳門企業到橫琴。
澳門註冊會計師公會的陸丹青也認為，由於其地理上的接近和政策支持，橫琴新區可以作為澳門業者開拓內地市場的“試點”。但行業的初哥或許對挖掘市場充滿更多的期待。
“由於規定了澳門的會計師和核數師每年必須至少在內地工作180天，才可以成為合作夥伴，在本地取得成功的業者往往沒有動力去這樣做。”
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