澳門新一屆政府班子已正式亮相。可喜可賀的是，澳門行政長官崔世安及中央政府終於意識到，位居政治高位者不可永遠佔據這些位置。

在這樣的體制下，一切正常運作，動力盡失，突破性創新思維能力像濃霧般蒸發掉，無從發力。同樣，退兩步而更看清某個問題的通盤影響的才能——而非專注於解決問題——也會消失殆盡，彷彿這樣做無關緊要。

多年來缺乏遠見已造成無可估量的發展損失：城規，莫名其妙（及含糊不清）的大型基建項目的變動，例如北安客運碼頭，全都嚴重削弱政府威信。此外還有：不合理的批地，從未以讓人接受的透明監管制度去衡量審度；批出的土地長期空置，亦不收回。這些都反映出，明顯地在澳門法律並不一視同仁，對部分人嚴，對某些人則寬。從（往屆政府）無能力為像澳門蛋等項目找到解決方案，以及圍繞輕軌建設謎團多多，圍繞公共專營公司的不明操縱，巴士、的士及醫療服務提供商等多羅羅奇怪個案，對非牟利組織持續的億萬捐資，如此種種，看來新政府班子需要處理不少問題。恐怕他們手上急需解決的事情太多了。

現在不是展開政治清算的時候，而是捲起衣袖合力行動的時候。在亡羊補牢，為時未晚時，特首必須明白，不可能將過去犯的錯誤永遠掩蓋。 須設立新問責機制，令被委以政治職位者及眾高官為自己的行為承擔責任。

對政府班子進行大換血是最適切決策。現屆一些官員無疑已在體制的無情壓迫下而活力全失，其他官員則根本不應被選任。

個人來說，只有一個職位變動令我吃驚。

儘管政府新班子主要官員十個新臉孔中，有九個新人是畢生從事公職，這並非壞事。一切都取決於他們每個人面對內部及外部遊說時的定力，特別是取決於他們有否勇氣推行利及澳門整體發展的長遠措施——即使這樣做意味著與那些坐享既得政治及經濟利益的阻撓勢力正面交鋒。顯然，只有政府新班子團結一致，此情此景才會成真。直至那時我們才會知道，崔特首選人是否選對了。

毋庸置疑，經濟財政司長梁維特及運輸工務司司長羅立文將面對最大的挑戰。梁維特將需處理賭牌續約事宜，決定適當的時間及方式。現時賭牌將於2020年及2022年到期。特首崔世安無可能會將這個燙手山芋留給下任處理。在自己第二任期內不解決賭牌續約問題，而限制下屆特首（無論是誰）決策，會太沒意思了。

新經濟財政司司長對博企運作瞭若指掌，這可能會帶來新氣象。說到澳門與外國投資者關係，有太多東西要改進。

開發橫琴，利用橫琴作為發展非博彩——亦有望是非投機——業務的延伸基地（澳門不幸地已成為投機之城），會對澳門特區的經濟表現至關重要，而且能對內地明顯經濟放緩造成的衝擊帶來補充。未來五年將迎來路氹城其餘賭場酒店大型項目逐一開業，因而其他重要議題還包括：支援中小企業發展；房地產市場的可持續發展；解決令人費解的人資 “問題”及外僱配額和藍卡的管理失衡。

另一方面，運輸工務司司長羅立文則告別15年相對寧靜的里斯本和布魯塞爾生活（他之前任特區政府駐里斯本、歐盟和世界貿易組織代表），回歸澳門走馬上任這個令前任們頭痛的職位。

工務範疇最欠缺透明，同時亦是最感受到本地遊說團體影響的領域。雖然表面上，過去事例已告訴我們他們如何運作，很多時候其方式毫不複雜。

將澳門的全面發展與市民的需要、經濟增長以及與鄰近地區加強合作等相結合，需要很大的決心，還需排除萬難，在靈活彈性和堅定不移間取得平衡。

特區新班子即將宣誓就職，讓我們祈願諸位新官忠於自己的誓言，希望他們以民為本，以澳門整體發展為重。

亦祝願行政長官有能力凝聚團結其管治班子，為單一目標而奮鬥，那就是：服務大眾，增進市民福利。

雅士度

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