文產基金資助條款欠清晰

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文化產業基金潛在申請者說基金細則模糊不清

 文:李慧賢

 新文化產業基金計劃於明年開始接受申請,潛在申請者表示,基金將資助哪些行業及如何資助等相關規定並不清晰。

藝術家朱焯信是澳門政府顧問機構文化產業委員會的成員,他認為,成立啟動資金2億澳門元(2500萬美元)的文化產業基金,只是邁出了第一步。 “政府需要關注回報成效,關注此基金怎樣幫助文化產業并創造更多的就業機會,”朱焯信表示。 他提議文產基金應擔當三重角色,包括發揮平台角色,支持“發展良好的公司和團體”,以發展文化產業。另一方面,朱焯信說,它應該扶持已有一定基礎並有發展潛力的品牌。最後,基金應該扶持新公司和年輕企業家,但由於這些企業的發展存在風險,資助金額應該“相對較少”。 基金的相關條例規定,文產基金只能支持那些澳門本地資金持股為主的澳門企業家和公司。“這是為了保證基金的資助不被香港或內地公司利用,”朱焯信曾參與文產基金的籌備工作。 基金規則訂定,基金應該鼓勵“文化和創意產品”的研發、生產和營銷,並應扶持推動“知識產權登記”項目。

 

尋找出路

 受到文化產業基金資助的項目將不再獲得政府資助,非牟利組織則不能申請此基金。

全藝社是朱焯信領導的非牟利團體,旨在推廣藝術人才,他們正在考慮成立一間具備申請文產基金資格的公司。公司將管理全藝社在澳門和北京的美術館,以及即將在香港成立的美術館。 朱焯信沒有透露更多細節,他擔心潛在競爭者會知道太多。“我們已有計劃,但還有幾家公司也正做類似的準備。” 他說,藝術領域非盈利機構現時得到的資助只贊助一次性的活動。這些資助來自澳門基金會或文化局文化基金。對於年預算達到120萬澳門幣的全藝社而言,這些資助只是達到其預算的一半。 社會文化司在一份文字聲明中說,政府正努力爭取“在明年首個季度”推出一系列申請基金資助的細則,但沒有透露進一步消息。政府對申請文產基金資助金額未設上限。文產基金行政委員會有權審批金額不超過50萬澳門幣的資助項目,高於此金額的項目申請,將交由信託委員會審批。 行政會發言人梁慶庭將兼任文化產業基金行政委員會主席。梁慶庭亦是文化產業委員會副主席。他說,文產基金將扶持那些“為文化產業發展作出貢獻”,促進澳門經濟多元化發展的項目。 梁慶庭說,政府仍在就何種情況下應核發資助,以及何種情況下應核放免息信貸進行細則討論。“文化產業基金將主要扶持具有發展潛力項目的企業,”他說。 信託委員會由許多商界人士和知名人士組成。分析人士指出,基金的主事者多與文化產業沒有關係。

 

澳門製造

 澳門佳作行政總裁兼創意總監林子恩對於基金會成員的角色抱持客觀的態度。“基金會的成員都希望幫助有需要的人,”林子恩說,“他們也許不是藝術家,但並不意味著他們不能勝任自己的工作。”

他認為最重要的事情是,基金會的資助金額清晰、透明、合理。他的設計公司也許會申請資助,林子恩表示,在做決定之前,希望了解更多有關基金的細節。“但我們並沒打算等著天上掉餡餅,白拿錢。我們仍在發展,有未來的發展計劃。” 林子恩表示,他仍然不確定基金到底會支持怎樣的活動。“當我諮詢有關申請要求時,沒人說得清楚。政府只說 ‘如果你是創意產業企業家,知道自己在做什麼,我們就會研究你的申請’。” 林子恩說,總的來說,文產基金的成立對文化創意產業界是個好消息,但他警告,在起步階段可能會有經驗不足的個人和企業濫用基金。但那也是走向成熟的必經過程。 思銘諾是創意機構實驗·線的創始人之一。他對文產基金的成立表示歡迎,說它將直接為企業提供支持,而非僅資助一次性活動。“突然之間,政府開始負責為創意企業的發展鋪路,我們是銷售自己產品的最合適人選。” 思銘諾說,新體制也意味著企業會對自己公司的成敗承擔更多責任。“如果事情進展不順利,我們將自己承擔。”他亦指出,基金資助範圍包括創意和文化產業,但劃分卻不明確。他建議政府清晰設立分類,並在發放資金之後成立跟進機制,監督資金的運用及走向。

 

恰逢其時

 思銘諾希望文產基金可以扶持文化領域新興企業的成立,但他也表示具備資格的個人和企業必須要有足夠的能力,以避免普遍虧損。“基金應該由年輕人來管理,而不是知名的商界人士,”他說。

現場音樂協會致力於推廣澳門及海外樂隊的現場表演。老派校園搖滾樂隊L.A.V.Y.的成員鄭志達是協會的領導。他說協會也在考慮申請基金。 現場音樂協會需要資金支持以舉辦更多音樂會。協會於2008年在一棟工業大樓中設立了一個音樂聽,投資約70萬澳門幣,但租約於十月份到期,新業主收回了物業。 協會租賃了一個新場地,但缺少修繕及裝修資金。“我們現在沒錢對場地翻新修繕,”鄭志達說。他認為文產基金應該設立清晰的目標,希望基金能夠幫助那些“真正實幹的企業和個人,而不是空口講白話的人”。 他反對基金支持新手。“首先,這些人應該自己投資,而不是什麼都不做,等著讓政府給錢他們起步。”現場音樂協會不會為了得到基金而改變協會運營模式,鄭志達說。但他也同意文產基金會成立得恰逢其時,讓他們可以繼續玩音樂,文創業界可以繼續向前發展。

 

 

 

 
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