在第十一屆全國人民代表大會第三次會議和全國政協十一屆三次會議期間，澳區全國人大代表和政協委員齊聚北京，在會議討論中踴躍發言，或是直接以提案議案的方式，建言獻策，共商國是。記者在採訪中，整理出部分發言或提案內容摘要如下。

全國政協委員鐘小健：

望實施赴澳個人遊“一簽多行”

今次聯同20餘名澳區全國政協委員共同提案，希望將深圳赴港個人遊“一簽多行”的成功經驗推廣至澳門，在珠海、廣州、深圳啟動赴澳門個人遊“一簽多行”試點工作。深圳在擴大內地居民赴港個人游方面先行先試，近1年來相繼實施深圳戶籍居民赴香港個人遊“一簽多行”等政策，惠及232萬深圳居民辦理1年多次往返香港個人旅遊簽注，常住深圳的非廣東戶籍居民赴香港個人遊簽注試點工作已啟動，強化了深港經濟聯繫，取得較好的經濟效益和社會效益。迄今，深圳已申辦超過50萬個簽注，而持“一簽多行”簽注出入深港口岸的客流達到295萬人次，佔去年深港口岸全年人流增量逾90%。與香港相比，赴澳門個人遊簽注政策相對滯後，而澳門與珠江三角洲的融合日益加深，廣東居民前往澳門也不再只是旅遊觀光，更有探親訪友、培訓學習、觀看演出、文化交流或從事商務等。如能先在珠海、緊接著在廣州深圳試行戶籍居民赴澳門個人遊簽注“一簽多行”，有經驗借鑒，時機成熟，符合澳門與廣東經濟社會文化發展的需要。目前，珠海戶籍居民赴澳門個人遊簽注政策與內地大多數城市一樣，需要申辦港澳通行證和相應簽注。如果珠海居民赴澳個人遊實施“一簽多行”政策，符合澳門與廣東經濟社會文化發展的需要。建議國務院港澳辦、國家旅遊局、公安部等部門積極研究在珠海、廣州、深圳試行戶籍居民赴澳門個人遊簽注“一簽多行”政策，並在上述試點的基礎上，擴大以澳門為目標地的非戶籍居民個人游簽注政策試點範圍。

全國人大代表劉焯華：

儘快立項興建大藤峽水庫

澳門與鄰近珠三角地區自上世紀90年代開始一直受鹹潮威脅，十屆全國人大時曾兩次提出建議，全國人大常委會和國務院都很重視有關意見，水利部對解決鹹潮問題更訂出了短、中、長期方案。短期方案是將抽水口北移20公里至平崗，並加建水管；中期方案是興建竹銀水庫儲水。但此兩方案完成後，只能解決10年的鹹潮問題，只有興建大藤峽水庫，才能長遠解決鹹潮的影響。目前，選址廣西桂平的大藤峽水庫已開始規劃，但建水庫時間較長。因此，澳區全國人大代表今次聯名提案，促請國家發改委儘快立項興建大藤峽水庫。該工程除了解決食水安全，亦對珠江中下游的發展有好處，因為水庫除能調水壓鹹外，還有發電、灌溉和航運的功能，對廣西和廣東都有很大好處。

全國政協委員王彬成：

珠澳同城資源交流共用

《珠三角區域改革發展規劃綱要》提出將粵、港、澳三地建設成為分工合作、優勢互補、全球最具核心競爭力大都市圈之一，本澳被定位為世界旅遊度假休閒中心，亦為珠澳新一輪合作發展提供了前所未有的機遇。近年來，珠澳交流日益密切，合作領域不斷擴大並呈現多元化的趨勢，在基礎建設、環保、文化教育、社會服務等多方面的合作取得進展。以澳門現有條件，珠、澳兩地互補性強。長遠而言，貫徹落實《綱要》，珠、澳兩地將逐步實現“同城化”，伴隨而來將是資金、資訊、物流、人才等自由流動。澳門必須向粵、港看齊，突破框框及採取新政策與措施，與鄰近城市一同步入資金、人才自由流動的國際大都會行列。

深化粵港澳合作互動，實現珠澳同城化，需要兩地在政府保障、制度創新、利益協調等各方面達成共識。要積極貫徹落實《綱要》，更需要排除狹隘地方主義，改變各自為政、以己為主的觀念，必要時甚至由國家主導，以利於排除各種人為障礙，實現兩地互利互惠、合作共贏。

全國政協委員陳明金：

設粵港澳青年創業園

經國務院批准實施的《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》，將把橫琴建成“一國兩制”下探索粵港澳合作新模式的示範區，把珠三角發展提升到國家戰略層面，建議在區內設立粵港澳橫琴青年創業園，為粵港澳青年聯合創業、深化粵港澳合作提供發展平台。

設立粵港澳橫琴青年創業園，可利用橫琴現有管理、通關、稅收等優惠政策，整合三地優勢資源，指導、扶持創業青年，孵化培養青年中小型創業企業，為三地創業青年提供良好政策支援及發展空間。粵港澳青年創業園設址橫琴還具有三個優勢：一是橫琴地緣優勢突出，地處珠江口西岸，與澳門隔河相望。隨著港珠澳大橋開工建設，橫琴在粵港澳的優勢將更凸顯。二是橫琴具政策優勢，國務院把橫琴納入珠海經濟特區範圍，《橫琴總體發展規劃》明確要求橫琴創新發展模式。三是橫琴發展前景廣闊，發展戰略目標是經過10到15年努力，打造連通港澳、區域共建的“開放島”。

粵港澳橫琴青年創業園可將青年創業和文化創意產業發展融為一體，積極引進港澳及國際先進文化創意和管理公司，引進港澳高素質創意人才，大力發展設計業、廣告業、傳媒業等服務產業，開發具國際競爭力的動漫、影視、廣告等文化產品。“創業園”可由全國青年聯合會牽頭，粵港澳三地青年聯合會具體負責。

全國人大代表劉藝良：

促回鄉證使用終身號碼

目前澳門居民回鄉證由於到期換證會更換號碼，在確認身份時會遇到困擾，希望使用終身號碼，以解決有關問題。其實，相關問題已在去年“兩會”提出，並得到公安部門的認同，並表示會採取證件終身號碼，深圳、珠海相關部門也在跟進中，但至今未有正式落實，所以今年繼續提出議案促請解決。此外，希望加強口岸建設，延長通關時間；提升珠澳跨境工業區的通關功能，試行鮮活產品改經跨境工業區輸澳。

全國人大代表梁維特：

粵港澳合作入“十二五”規劃

溫家寶總理的政府工作報告中，提及支援澳門發展旅遊休閒產業，深化粵港澳合作，相信這意味著內地將不會減少來澳旅客數量或消費，並儘量使澳門旅遊業更加有序發展，符合社會期望。中央的支援政策最終目的是為澳門儲備更多資源，促進經濟多元發展。建議在撰寫“十二五”規劃時，將粵港澳合作寫入規劃內，將對粵港澳合作的實施發揮積極作用，也提供法制基礎。

另外，橫琴項目已成為粵澳合作的重中之重，因此橫琴通關應積極考慮時間和配套上的安排，讓其更符合交流合作的需要。

全國人大代表梁玉華：

保障出境務工者合法權益

中央政府重視社會保障制度改革，希望國民能幸福、有尊嚴地生活，近年已對農村、農民工做了大量工作，以完善的社保制度，降低城鄉差距。惟很多透過仲介公司到新加坡、香港和澳門等地務工者並未受惠於國家的社會保障制度。據國家商務部資料顯示，2009年共30多萬國民到外地務工，如何更好地保障他們的合法權益？

目前，內地人主要透過仲介公司到外地務工，不排除有少數不法的仲介機構，損害勞動者權利。現行法律法規只對違法仲介公司禁止經營，打擊力度明顯不足。希望探討以刑事處罰的方式，懲治嚴重的違規者，還勞動者合法權益。此外，出外務工者在工作地區依法參與了該地的社會保障，但往往當回內地後，便無法獲得國家提供的社會保障。特別是能否在回內地後繼續獲得社會保障，希望引起有關方面的重視。希望中央在制訂政策時加大力度，能夠多方面考慮，推出切實可行的方案，讓出外務工的勞動者回去後可以享有社會保障。