文：簡保

2月18日，《特區公報》刊登批示，由行政長官擔任主席的博彩委員會，因應現實情況及需要加強對博彩業的規範和監管、調整委員會的職能及組成。委員會成員“四增兩出”，由6名增至8名，新加入行政法務司司長、運輸工務司司長、行政長官辦公室主任和行政長官辦公室代表一名，原有的社會文化司代表和法律範疇協調員不在名單內。

同時，博彩委員會架構內原本設諮詢小組的條文刪除，加入了“如有需要，委員會主席可邀請其他公共或私人實體參與委員會的工作或會議”。

2000年，因應當時博彩專營合約屆滿，為對未來博彩業的發展和管理作出研究、制訂政策而設立博彩委員會。10年後，《特區公報》刊出重組批示，指出考慮到訂定《娛樂場幸運博彩經營法律制度》已全面生效，為加強對博彩業的規範和監管、完善行業運作，有必要調整博彩委員會的職能及組成。

委員會職責主要就博彩業的發展作出研究，並制訂有關政策；訂定規管博彩業所需規範；監管博彩業發展及運作；建議發出相關指引。成員有行政長官(任主席)；經濟財政司司長(主席不在或出缺時擔任代主席)；行政法務司司長、運輸工務司司長、行政長官辦公室主任、行政長官辦公室代表一名、保安司司長辦公室代表一名、博彩監察協調局局長。

有學者認為，現行職能部門實行一級管理，博監局難以處理的問題，便由行政長官或經濟財政司長出面，但實際問題涉及很多技術層面，故博彩委員會應作為二級管理部門，處理上訴、仲裁及未來賭牌公司續牌等重大問題。

學者還表示，博彩法實施至今，民間一直認為有完善的必要，但法律改革工作緩慢。但法律修訂會牽一髮動全身，加入行政法務司統籌有望加快進度。至於社會文化司抽出成員名單，可能是避免角色尷尬。委員會以發展博彩業為主，社會文化司轄下的部門以防賭為主要功能。不過，倘成員內能加入退休法官、審計等專業人士較為理想，美國有類似的做法

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