文：戴詠如

要打敗敵人，先要磨利自己的劍。新加坡自1965年建國以來的首間賭場“聖淘沙名勝世界”，於新春成為亞洲博彩戰圈的新成員。作為世界博彩之城的澳門應怎樣應對呢？澳門大學博彩研究所所長馮家超認為，澳門的地理位置及實行賭博活動彈性較強等因素，保證其在亞洲博彩業競爭中的優勢不減，故更應認真衡量經濟與社會的發展步伐，讓社會發展追上來。

“社會各項基礎建設做好了，旅客數量會自然增長，水到渠成。可以預見，澳門各界所期望的博彩業適度多元發展將可由市場推動實現。當中演艺業、會展業（尤其會議業）、零售業、酒店業與博彩業必定百花齊放。”馮家超信心十足地表示。

“新”場不過不失

由馬來西亞雲頂集團（Genting Group）分公司耗資66億新元打造的“聖淘沙名勝世界”（Resort World Sentosa）已於2月14日開幕。它坐落於新加坡的熱帶小島聖淘沙，佔地49公頃，擁有東南亞首個環球影城主題公園、全球最大規模的海洋生物園和區內首個綜合水療度假中心ESPA，還有6家風格各異的酒店，提供1,800間客房，並設有大型宴會廳會廳和多個會議室。連同戶外場地，可同時招待1萬2,000名賓客，估計首年訪客達1,200至1,300萬

人次。

“聖淘沙名勝世界”在新春一周有近15萬人到賭場玩耍。開業首3天，平均每天有2萬人進賭場，隨後數天的人數有增無減，且以中國人居多，并接待多個旅行團。加上該度假村的兒童俱樂部即將開業，未來可提供托兒服務。看上去，該賭場來勢洶洶。“非也！”馮家超說，“以聖淘沙開幕至今的短時間看，與澳門相比，澳門金沙開幕的前十多小時，約有7萬多人進場；再看最近開幕的新濠天地，開幕時的人流也遠超聖淘沙。以規模較大、中場為主的葡京、金沙、威尼斯人、永利、新濠天地等賭場計算，每天平均人流少則4至5萬，多則8萬人次入場。反觀新加坡一周近15萬的人流，只屬不過不失。”

他接著說，凡是新春，其實是賭場的淡季，澳門賭場收入在新春首三天的賭收在1億元以下，若按平時平均收入應達3億多元，故傳統新春並不是博彩業的高峰期。雖然是中場客的高峰，但旺丁不旺財，因為這段時間會嚇怕真正博彩的貴賓客。“聖淘沙”在新春開幕至今時間尚短，且兩者均處於博彩淡季，貴賓客都“避年”了。澳門與新加坡至今不存在一個理想比較及競爭的狀況，相信淡季過後，到了4月份才會出現對頭式競爭的情況。

優勢難以取代

未來兩個月將可看到聖淘沙的競爭力有多強。然而，新加坡另一家由美國金沙集團投入39億美元興建的濱海灣（Marina Bay）綜合度假勝地，敲定於4月27日開幕。馮家超說，濱海灣開幕對澳門似乎更有指標意義，因為同一家公司在澳門、新加坡和美國拉斯維加斯三地都有，而澳門與新加坡的距離較近。雖然以往看不到澳門客大批轉移到拉斯維加斯的行動，但交通時間決定了目標客源的數字，以生活圈計算，新加坡影響力的確較拉城的要大得多。

馮家超說：“在亞洲，擁有賭場的菲律賓和韓國已比拼多時，菲律賓治安較差、韓國賭場規模較細等因素，立竿見影。至於與新加坡比較，澳門仍然保持地理位置等多個重要優勢，如澳門主要客源─內地‘自由行’旅客可以很方便地於當地即日往返本澳外，更重要的是澳門實行賭博活動的彈性較強，使旅客進行賭博活動更為方便，較少障礙。如澳門的電話投注、金錢進出、派代表参與賭博活動等都較為便利，這些因素都讓一批‘有背景’的貴賓客選擇

澳門。”

“新加坡自身也存在一些劣勢。首先，政府規定新加坡公民和永久居民進入賭場須預繳每天100新元或每年2,000新元的入場費；第二，對借貸行為非常嚴謹，倘若借方要向賭場借籌碼進行博彩，需預先把一定數量的按金存於賭場內，而且經一系列審查後，才會向借方給予一定金額籌碼。”他補充說。

政策決定發展

其實，競爭力還取決於該地政府的發展政策及意向。新加坡旅遊局預計，新加坡兩個附設賭場的綜合娛樂城今年開幕，到2015年，每個綜合娛樂城將為新加坡GDP帶來27億新元的收益，約為當地GDP的0.5％到1％。馮家超指出，澳門與新加坡的定位不同，博彩業是澳門的主要產業，本地GDP近乎40%由博彩業貢獻，加上博彩相關行業及稅收的貢獻，可能達60%；新加坡的旅遊事業佔其GDP不超過10%，即博彩業只是眾多產業之一，該地只是希望利用博彩業提升旅遊的吸引力。兩地策略定位有所不同，是兩碼事。他相信，澳門作為亞洲博彩“一哥”的地位不會動搖。

雲頂集團主席林國泰在開幕時曾表示，他將會把該度假村模式複制到菲律賓和美國拉斯維加斯。馮家超認為，該模式未必“行得通”，也不適合澳門。他列舉一些例子：第一，鄰埠香港迪士尼樂園多年長期虧蝕；第二，自威尼斯人於1999年在美國拉斯維加斯開業後，當地已不再自稱為適合一家老少的地方。在亞洲甚至全世界暫時找不到一個地方把這個“闔家歡”產業作為當地主要產業且能成功突圍的。其實家庭的消費很低，因為家庭的支出很大部分投入到教育上。除富裕家庭外，旅遊時一般都會“慳得就慳”，這與成年人去旅遊享受的豪氣程度截然不同。因此，他大膽地說，澳門現時的旅遊博彩業模式養活了本地40多萬居民。

正因澳門是一個資源很有限的地方，獨特的政策讓澳門走上了旅遊博彩的道路。馮家超說，當旅遊博彩業是澳門的主要產業，而其他產業為附助產業時，我們必須考慮：在這彈丸之地究竟哪種發展模式是具持續性、經得起經濟風浪並具競爭優勢的？“假設現時凍結澳門博彩業的規模和形式5年，澳門會怎樣呢？”他相信澳門會繼續賺錢，經濟數字與目前相若。

路通多元達標

停一停，諗一諗。澳門應怎樣裝備自己，迎接“新”敵以及各地蠢蠢欲動的博彩大計？馮家超說，澳門過去七、八年經常從經濟學的角度去談澳門博彩業，但現在可能更多人希望澳門得到整體上的發展。澳門由一個小漁村發展成一個國際旅遊城市，定位為世界旅遊休閒中心，故最終目標是成為一個國際城市。澳門的多個範疇包括法律、城市規劃、基礎建設等都未能達到一個國際城市的標準。因此，澳門在經濟穩定發展、環顧東南亞競爭優勢持續強勁的情況下，應積極完善法律滯後問題、改善交通網路、加緊參與建造港珠澳大橋以及廣州至澳門的城際快線。因為澳門未來會有多大的發展空間，決定於其載客能力。載客能力包括通關能力、交通網絡、酒店接待、居民可以容忍多少人在澳門共同生活，等等。

他強調：“基礎建設做好了，人流會自然增長，而且當人流自然增長時，無須政府推動，博彩營運商、旅遊業以及非博彩人士都會順應市場並發展，因為他們要的人流來了。据聞，太陽劇團將在4月撒離威尼斯人，這並不代表澳門發展適度多元失敗，這只是配套尚未搞好。配套是增加人流的最基本條件，而未有這個條件下，還要說24小時通關、增加旅客數量並幅射至中小企業，這些都是空話。設定各項基建的時間表並按時落實的話，‘人到渠成’，澳門未來適度多元發展的願景必可實現。演藝業、會展業（尤其是會議業）、零售業、酒店業與博彩業一定攜手百花

齊放。”

說到底，雖然新加坡政府的管治能力舉世聞名，惟澳門是中國的一個特別行政區，有內地這條“大水喉”射住，近水樓台，馮家超的樂觀似不無道理。他還說：“去年本澳博彩毛收入為1,200億元，按每年15%的增長速度，2,000億元的博彩毛收入目標好快會夢想

成真！”