文：章山

去年12月15日上午，隨著兩團巨大的五彩煙花在珠海情侶南路對開海面上升起，設想和規劃多年的港珠澳大橋終於正式動工。中共中央政治局常委、國務院副總理李克強出席主禮並講話，中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋，廣東省長黃華華，香港特區行政長官曾蔭權，澳門特區第二任行政長官何厚鏵，第三任行政長官崔世安，中央駐澳聯絡辦公室主任白志健，以及粵港澳三地主要官員、社會人士出席了儀式。按照李克強的說法，大橋的建設不僅是港澳和珠三角地區應對危機、拉動投資的措施，而且將進一步密切港澳之間、港澳與珠三角地區以至與內地之間的聯繫，對改善珠三角地區投資環境，促進內地和港澳經濟緊密合作與融合發展，保持港澳長期繁榮穩定都具有十分重要的意義。

相對獲益最小

2006年2月本刊的封面故事，就以《港珠澳大橋“只欠東風”》為題，對這一巨型項目的提出、變遷及擱淺作了詳盡的報導，並明確點明資金問題是最大的難點，指出只要投融資的問題解決了，上馬是遲早的事情。

由於歷時已久，加上通貨膨脹等因素，港珠澳大橋項目的總投資額確定為729億元人民幣，大大超出了過去幾年的預估。經過粵港澳三方多番協商，終在去年8月確定並公佈融資方案，決定主體工程採用“政府全額出資本金方式”，並按各地使用大橋的經濟效益比例分攤出資成本，其餘部分由三地組建項目法人以貸款解決，三地政府各自負責自己的口岸及連接線投資。在這個方案中，根據經濟效益費用比相等原則，港、粵、澳按三地效益的比例57.8%：32.6%：9.6%，分攤大橋建造費用。又因三地已同意自費興建連接線工程，大橋海中橋隧主體工程分擔比例調整為50.2%：35.1%：14.7%。港珠澳大橋的香港段長約6公里，廣東境內水域長約29.6公里，主線採用6車道高速公路標準，橋樑總寬達33.1米，設計使用壽命為120年。大橋海中橋隧主體工程預算為347.2億元人民幣，項目資本金的157.3億元中，內地合共出資70億元，港方出資67.5億元，澳方出資19.8億元，此部分資本金以外金額，由粵港澳三方共同組建的項目管理機構通過貸款解決。

參與大橋建設推薦方案的專家接受香港《大公報》記者訪問時指出，該比例對於三方的經濟效益和費用，均得到了較為準確的反映，使三地的責、權、利的關係也能夠達到最佳平衡，而且均具有較強的經濟抗風險能力。

在澳門承擔的總計100多億元費用中，既包括大橋主體工程，也涵蓋了珠澳口岸人工島工程甚至有關的設計費。據《澳門特區公報》去年12月7日刊登的特區行政長官何厚鏵批示，澳門與上海市政工程設計研究總院聯合體簽署的“港珠澳大橋主體工程設計與施工諮詢”服務協定，以及與中交第四航務工程勘察設計院有限公司簽署的“港珠澳大橋珠澳口岸人工島填海工程設計”兩項服務批給的執行期跨越一個財政年度，前者從2009年起至2018年，10年內共支付約2,000萬澳門元，後者分2009年和2010年兩年支付，總額1,310萬澳門元。

研究珠三角地區經濟的內地學者金心異指出，從整個出資比例來看，無疑香港的獲益最大，而澳門的獲益最小。

其實，早在2007年6月26日，新加坡就有媒體援引國家發展和改革委員會副主任張曉強的話說，研究報告顯示，香港將獲收益佔64%，廣東省佔26%，澳門僅佔10%。這一估算，與澳門在大橋興建中的出資狀況大體相符。

僅屬“錦上添花”

不少媒體在報導港珠澳大橋開工儀式時稱，大橋一旦建成，將結束從香港到澳門、珠海沒有陸路相連的歷史。那麼，這樣一條海上通道能給澳門帶來什麼呢？

有專家分析稱，大橋的經濟效益組成主要涉及運輸費用節約、旅客出行時間節約、貨物在途時間節約，以及港口設施與港口裝卸費用節約等效益。例如在大橋建成後，香港到珠海的交通時間將由現時水路1小時多、陸路4小時，縮短至半小時到20分鐘以內。加上私家車過橋收費預計只是100元以下，路費或較屆時的船票便宜，相比現時乘船會更快捷及低成本，估計有助提升澳門的旅遊業及整體經濟發展。

可是，根據有關測算，港珠澳大橋建成後，從香港國際機場到澳門口岸約需20分鐘，而目前從澳門乘船到香港機場需45分鐘，到香港上環碼頭需1小時。除少量特許牌照可實行港澳之間“門口”到“門口”的便利，考慮到香港機場到市區的接駁時間，普通乘客將來坐車過橋與現在乘船往返港澳相比，時間優勢並不大。

而且，由於經大橋來澳車輛不會進入澳門，而是停在“三地三檢”的珠澳口岸人工島，口岸設有境外停車場，泊位約5,500個，出、入境驗證過關也需要一定的時間，估計不一定比碼頭上、下船來得方便。

《商訊》就這方面的問題對幾位在澳門工作的香港人作了訪談。一位由港資貿易公司派駐的經理表示，他現在基本上每週末都會乘船回港與家人團聚，多年來已形成了習慣。即使6年後大橋通車，但因為香港的落腳點是在大嶼山散石灣那裏，距離他在香港的家很遠，所以還是會選擇乘船往返。另一位證券公司的主管則認為，大橋的興建使港人多了一個選擇，有些會暈船的人到時候可以坐車到澳門來玩樂、消費或探親。此外，他相信到時候坐過橋大巴的費用會比乘船少，也會使一部分人改為坐車來澳門。

本地一位旅行社老闆表示，如果一輛40座旅遊巴士的過橋費是300元，人均不到10元，就比船票有競爭力，可以採用集團式經營。雖然香港一端的落腳點在散石灣較偏遠，但可經營穿梭巴士在鬧市如尖沙咀設點接載，只要價格具優勢，相信還是會有大量客人棄船坐車。

一位澳門本地學者對此分析道，目前，澳門第二個港澳客運碼頭——氹仔碼頭已在試運營，待該碼頭（包含一個直升機停機坪）全部建成後，港澳間海上、空中客運能力將大大增強。近年來香港遊客訪澳人數保持每年兩成的增長，主要是澳門博彩旅遊業開放競爭的吸引力所致，交通瓶頸並不明顯。而且，如果來自香港的遊客因為有了大橋而棄船坐車，在總體上並不增加港客來澳的人次，不過是減少了海上客運量和碼頭使用率。

物流得不償失

他說：“港珠澳大橋通車後，港澳間將多一條聯繫通道，也會分流部分海上客流。但澳門若要吸引更多的香港及到港的外國遊客到澳門，關鍵要提升自身旅遊、博彩、會展、零售業的吸引力。通車的引客效應當屬‘錦上添花’，而非‘雪中送炭’。”他的意思很清楚，澳門在興建大橋上的角色，有點像是“陪太子讀書”，因為其對提升澳門與香港之間交通能力的作用不是很大。

據上報中央政府批覆的大橋建設推薦方案評估，僅20年運營期內便可為3地帶來約426.4億元港幣的直接經濟效益，其中港方穩佔近60%，超過246億元。其節約香港港口設施及裝卸費用的效益，相當於港方耗資55.1億元新建9個1,000到3,000噸級的泊位。據測算，僅大橋開通首年(2016年)，珠海、中山、江門三市增加流向香港的集裝箱便達60.7萬TEU(國際標準箱單位)。

上述這位澳門學者就此指出，澳門沒有深水港，其國際物流除經香港、深圳海上中轉外，主要通過空運。將來港珠澳大橋建成通車後，澳門機場的粵西貨運客源必然被香港機場分流，澳門本地的貨運業務會不會被香港機場“分一杯羹”也未可知。

對物流業界比較關心的過橋費，大橋建設可行性報告提供了三個方案，其中兩個方案的私家車、旅遊巴士收費均分別為150元、450元。但這兩個方案中，貨車收費的差額很大，其中一種方案的貨櫃車、普通貨車收費分別為330元、225元，而另一種方案收費則為115元、60元。從目前的反應看，三個方案中得到較多支持的是小轎車收費150元、旅遊巴士收費450元、貨櫃車收費115元、貨車收費60元。不過，據有關方面的負責人表示，大橋的最終收費方案存在變數，按照目前政策規定，最終的收費定案須在通車前3個月才能最後確定並向外公佈。

有澳門本地的物流業者表示，如果貨櫃車的過橋費定為300多元，顯然收費偏高，畢竟車程只有近半小時。雖然可以節省時間，但成本因素不能忽略。此外，澳門只有近500輛貨櫃車擁有“雙車牌”，而香港約有1.5萬輛，高峰時有2萬輛，這也可預知澳門到時候是無法與香港同業競爭的。

這位業者還認為，大橋的貨運量主要來自粵西，香港有強大的物流網，澳門要分一杯羹並不容易，除非是與香港物流商合作提供接駁。澳門的司機工資較低，從粵西到澳門的路段較有競爭力。貨物可在大橋的澳門落腳點作交收，交予香港物流公司，澳門運輸業也無須承擔大橋的過橋成本。

但這只是澳門物流業界單方面的設想。大橋通車後，力量薄弱的澳門物流業能否與人強馬壯的香港同業達成合作的共識、可以合作到何種程度，都還是未知之數。對此，澳門的業界並不樂觀。

樓市“透支”利好

從去年年中起，港珠澳大橋即將動工的消息，帶動了澳門的樓市轉趨活躍，使農曆新年假期的淡靜氣氛散去，澳門半島的樓盤銷情大好，氹仔則有新盤趁勢推售，促使二手樓交投急升。

中原（澳門）營業經理黃國基表示，港珠澳大橋拍板後，二手交投更趨熾熱，不少業主反價甚至封盤，反價幅度達5-8%。

黃國基說，交通基建對樓市影響極大，交通便捷是用家及投資者選購物業的首要條件。近年澳門經濟起飛，吸引越來越多海內外人士到澳門投資，其中投資或自住的香港人續增。據澳門特區政府統計局資料顯示，按繳納印花稅統計，2007年非澳門居民買賣樓宇價值達2,614.9萬元，較2006年增加103%。他預料港珠澳大橋落成後，必定拉近澳門與鄰近區域的距離，有利投資者來澳投資。

另有地產業界人士認為，現在已有一定數量的香港居民在本澳或珠海、中山等地購置物業，將來大橋正式通車後，加上通關措施不斷簡化，考慮到三地樓價、生活指數的差異，必定會有更多的香港居民利用港珠澳大橋優化生活環境，選擇“香港上班、珠澳居住”的方式。

但是一家地產中介公司的鄭姓經理表示，從長遠來看，隨著廣珠城際軌道交通建成，澳門逐漸融入“大珠三角洲城鎮群發展”及“一小時經濟圈”，城市的價值大為提升，也會持續刺激樓價上升；從目前來講，由於大橋正式動工，前一階段被“透支”的利好出盡，房價應會穩定一個相當長的時期，除非出現令人驚喜的其他政策或市場因素。

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港珠澳大橋數據

總投資：729.4億元人民幣

醞釀：26年

籌劃：6年

建造工期：6年

行車時速：100公里

海上總長：35.6公里，包含隧道、橋樑、人工島等

海底隧道：6.7公里

使用壽命：120年

通航孔：3個，每個可防3萬噸衝擊力

防撞墩：可防30萬噸撞擊

抗擊：每秒51米的風速和8級地震