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需求提升教育

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文:露西娜.拉陶

過去10年,澳門在社會方面無疑已經改進了不少。可以看到,2007 年失業率高達3.1%2003年失業率達到6%,但最近已減少至0.1%。不論金融危機有否出現,可以容易看到經濟繁榮所帶來的好處。澳門大學經濟及國際金融研究課程主任李振國說:“博彩業開放以來,經濟快速發展,澳門出現大量的投資,很多新的就業機會也因此產生。

約束政策

儘管失業率有輕微跌幅,但仍在上升,表示更多工人的工時比正常減少了。例如,2007年失業率為1%,去年失業率增加至1.6%。李振國認為,這是全球金融危機和中央政府對澳門旅遊業的管制所導致的。

除了上述問題外,澳門政府面對公眾壓力,最為激烈的一次是200751日的示威遊行,要求對輸入外勞更加約束。數據顯示,整體非本地勞動人口的增長,由200427,736人次,到2008年上升三倍至92,161人次,他們主要從事酒店、餐飲業、建築地盤及其他工作。

今年,對雇用外勞有更多限制的新法規已獲通過和頒佈。此外,經濟財政司司長譚伯源宣佈,會推出配額制度,以保障本地工人的權益。

輸入勞工其中一個需求原因是本地人缺乏資格。對此,現時的專上教育制度應負起責任,因為本地大學和高等教育機構為此提供的選擇有限。

數據可以證明,200832.3万名本地雇員中,7.99万人是文職人員,7.28万人是服務人員和銷售人員,6.04万人是非技術工人。

海外升學

經濟繁榮促使更多澳門家庭想為子女提供最好的教育。李振國表示:更多本地人寧願選擇外國大學,因為他們期望外國有更好的語言訓練、學習環境和更多的國外資源。當父母收入更豐厚時,他們便負擔得起送子女到外讀書。

李振國說,澳門學生可能會在國外工作一段日子,但到最後,他們會回來追求更好的工作。每年,澳門報讀高等教育的人數都在增加,2007/2008年度有 18,743人報讀,比上一年增加1,281人,完成課程的學生人數為4,550人,比2006/2007年度增加了1,000 多人,這一上升趨勢自 1997 年便開始。

調顯示,1,987門課程當中,就讀工商管理的學生最多,其次是服務業有關課程。 

由於存在需求,成人教育機構的數目也顯著上升。報告顯示,2007/2008 年度有132家成人教育機構成立,比上一年增加了3家,比19971998年增加了38家。學生方面,103,509人在2007/2008年度實際完成了課程,而上一年度只有 93,022人完成課程。數據並不驚人。事實上,2007年展開的聯合國教科文組織全民教育報告顯示,澳門的教育制度其中一項積極發展就是成人素質上升。

素質上升

2007/2008年度,報讀學前小學、小學和中學教育的學生比上一年減少了5,000人。這個遞減趨勢自2002年開始,可能與全部不同程度的教學機構有關。2006/2007年度有144所學校和機構。但是,2007/2008年度只有140所。數據相當奇怪,2006年批准的基本法非專上教育制度批出了15年免費教育,然而,128所學校中有26所不在網絡範圍,不能受惠於這項法例,這可能是報讀人數下降的其中一個原因。

在不同的教育水準學習的學生總人數,達到90% 100%的高水準。各級的升級率大約維持在同樣的認可水準。然而,2006/2007 年度中學教育有0.6%的跌幅,總數達83.1%。新批出的職業技術中學教育也有所增加,佔82%。特殊教育也從24.4%上升至45%

近年來,澳門特區政府一直注重發展15年免費教育系統,以及更好的教師與學生比率。官方數字顯示,政府在這方面取得了一些成功。2006/2007年度,平均每名教師有19名學生;1年後,平均每名教師有17.6名學生。

由於推出了更具限制性的輸入外勞政策,為本地工人提供了更多的職位空缺。但是,本地人有否資格填補那些職位空缺?這個問題仍然存在。

 
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