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文:俞蘊
4月8日,國務院常務會議決定:在上海、廣州、深圳、珠海、東莞開展跨境貿易人民幣結算試點,跨境地區包括港澳。目前正等待相關細則出台,最遲6月啟動操作。
選擇跨境貿易人民幣結算試點的城市是如何圈定的?作為試點開展的對象城市之一,澳門又將扮演什麼樣的角色?
一般認為,開展跨境貿易人民幣結算試點,是考慮到內地與香港、澳門以及東南亞等周邊國家貿易往來比較頻繁,用人民幣取代美元來結算,可以避免匯率的劇烈波動,有利於貿易往來。
金融地位凸現
中央財經大學的郭田勇分析稱,上海在戰略定位上是國際金融中心,廣州、深圳、東莞都面向香港,還有大量的台資企業,都歡迎用人民幣進行貿易結算;而選擇珠海的用意,無疑就是面向澳門。
隨著人民幣跨境貿易結算試點工作接近倒計時,香港已是“萬事俱備,只欠東風”。香港作為大中華地區最重要的國際金融中心,是一個金融“自由港”,人民幣實際上處在流通狀態。據香港金管局統計,目前在港開設的人民幣帳戶超過110萬個,共39家銀行開辦有關業務,人民幣存款大約為540億元。目前,粵港兩地僅僅實現經常項目下的自由兌換,而成立人民幣結算中心後,人民幣業務由境內拓展至境外,企業多餘資金在香港結算並存入帳戶,形成人民幣離岸中心。在港融資進一步開展後,人民幣資產將得以盤活,形成人民幣香港交易市場,進一步拓展人民幣衍生業務,如在港發行人民幣債券等。
澳門作為試點面向的另一個城市,是傳統的“自由港”,擁有自由貿易政策、獨立的貨幣金融體制和獨立關稅地區的地位。這些得天獨厚的權利,將在試點格局中帶來何種期待?
有業內人士稱,與香港比較,澳門金融結構相對簡單,管理方式趨於傳統,金融業在本地生產總值中的比重偏低,有限的金融服務需求不足以支持金融業的規模發展,在本地吸收的資金往往出現過剩局面,加上鄰近香港和深圳兩大金融市場,限制了澳門金融業的發展空間。
澳門發展策略研究中心理事長蕭志偉表示,人民幣結算試點,對於澳門來講,是在區域合作下關鍵的一步棋。澳門應抓住契機,趁勢而上,利用跨境貿易“共同體”城市圈的合作,促進產業進一步向多元化發展。
企業喜憂彙集
他說:“雖然澳門不象香港一樣有國際金融中心的地位,但澳門的金融體制長期與國際接軌,在制度上有足夠條件成為人民幣結算中心。”
澳門一直實行與美元間接掛鈎的固定聯繫匯率貨幣制度,以保持澳門元的穩定。在金融風暴侵襲之下,受美元相對人民幣貶值影響,前年以來澳門元相對人民幣貶值較大。由於澳門與內地經濟聯繫密切,受澳門元貶值及內地通脹雙重影響,本地經濟面臨不少壓力。近期香港特首曾蔭權出席瑞士信貸亞洲投資論壇時表示,一旦人民幣成為可以完全自由兌換的貨幣,香港政府將考慮港元與人民幣掛鈎。這個遠景意味著澳門元亦將與美元脫鉤,並和人民幣掛鈎。
佔盡地利之便的珠澳兩地企業,對於跨境貿易人民幣結算可謂充滿期待,但又各有自身的隱憂。
設於珠澳跨境工業區珠海園區的泉露飲品有限公司主營瓶裝水、桶裝水,主要返銷供應澳門。董事長鄭劍儒說:“公司每年有1,000餘萬元的出口貿易,但由於匯率波動的風險以及結算手續費成本,約有1-2%的資金將白白損失掉,積累起來是一個很可觀的數額。”
他稱,目前等待實施細則出台,一旦實施跨境貿易人民幣結算,公司將嘗試操作,在澳門設立人民幣帳戶。可以預料,這將不僅有效地規避匯率風險,更可以節省結算費用開支。他亦強調,該項工作長遠而言對企業有好處,但由於細則尚未明朗化,並未確定具體安排,暫時持保守觀望的態度。
現時約有1,000餘家澳門企業在珠海投資,分佈在酒店、貿易、成衣加工和食品等行業。鄭劍儒的看法,在這些企業相當有代表性。
在金融風暴侵襲下,澳門企業普遍面臨困境,營運成本高、匯率高,而市場需求相對減少,營利空間受限。如果用人民幣進行貿易結算,將可節省匯兌成本,減少經營風險。
澳門企業普遍的共識是,採用跨境人民幣結算,將使澳商多一種結算貨幣的選擇,帶來樂觀的運作空間。企業選用人民幣作貿易結算,可找到更多的內地貿易夥伴。無論是珠澳貿易還是經澳門轉銷海外,都有利於企業。目前,關鍵要看細則的出台,才能決定企業的接受參與程度。
不過,也有澳門廠商表示,目前人民幣匯價漸趨穩定,更可能有貶值趨勢,採取人民幣結算的必要性仍有待觀察。無論如何,正如澳門經濟學會會長劉本立所指出,實施跨境貿易人民幣結算,將十分有利於在內地的澳門企業設廠貿易匯兌成本的降低。
細則有待明朗
儘管試點企業名單未明朗,珠海企業對參與跨境人民幣結算已表現出積極關注。東信和平公司在國際智慧卡市場上樹立了品牌,國際市場佔有率名列全球第五。該公司副總裁兼董秘張曉川說,公司的智慧卡產品主要出口東南亞、中東、南美和非洲等50多個國家共70多家電信運營商。每年有出口同時也有進口,如果能以人民幣結算,將大大方便公司的對外貿易。
與許多外貿出口企業一樣,該公司亦關注出口退稅政策問題,擔心如果用人民幣跨境結算,按現行規定則不能享受到出口退稅。這同樣會影響到大批出口企業的盈利空間,甚至是部分紡織、制鞋等出口企業的生存空間。只有實施細則出台,相關問題才可能明確。
同時,境外客戶對於人民幣結算方式的接受性,也是相當時期內必須正視的問題。珠海德豪潤達公司董秘鄧飛接受媒體採訪表示,以人民幣結算當然是好事,但現在客戶很多是強勢客戶,對方不一定同意以人民幣結算。
據人民銀行上半年公佈數據顯示,2008年粵澳貿易佔內地與澳門進出口總額的75%以上。據透露,廣東獲選的參與跨境貿易人民幣結算試點企業有300家,這些企業涵蓋貿易和產銷等多個領域,其中廣州、深圳各約100家,東莞和珠海分別為60家和40家。
據銀行界高層透露,目前入選的試點企業並沒有所謂的行業限制,而是根據企業本身貿易規模大小、報關、外匯記錄是否良好等選定。以珠海試點企業為例,入選約40家企業,均有參加粵港澳貨物貿易人民幣結算試點的意願和能力,九成以上的候選企業都是在年收付匯量超過1,000萬美元以上,其中外資企業佔據相當比例。
在國務院常務會議公佈跨境貿易人民幣結算試點城市後,尚未公佈操作細則以及試點企業和試點銀行,這便成為了關注焦點。
在與澳門鄰近的珠海已證實的是,中國銀行和交通銀行將分別確定為珠海人民幣跨境結算試點銀行,入選原因是兩行在外匯儲備、人民幣結算等方面具有較大優勢。繼制度建設、系統調試和資金匯劃測試等相關工作順利推進後,中行已與首批海外合作行達成了合作意向,業務合作行既包括海外代理行,也有中行海外分支機搆。交行則宣佈,該行試點範圍已確定為交通銀行上海市、廣東省、深圳、珠海、東莞5試點城市分行以及境外香港和澳門分行。
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