政府不宜干預博彩業的競爭
李康奉近來,媒體上出現一種論調,認為目前澳門博彩業競爭全面展開,倘若政府不做任何干預,完全讓市場的“無形之手”主導,未來的博彩市場可能形成自然壟斷,本土公司將被擠出市場或邊緣化,最後由一兩家美資公司主控,而這是澳門政府乃至中央政府均不可接受的。對於這一看法,見仁見智,筆者認為大有探究的必要。開放博彩經營權,終結數十年的壟斷局面,透過引入外資博彩公司,繁榮本地經濟,提高居民生活水準,這正是回歸後澳門特區政府決定並經中央政府認可而開放“賭權”的初衷和目的。在這之前,澳門的博彩業是一個封閉的市場,是一張賭牌幾十家賭廳的特定市場環境。外資博彩公司進入後,市場開始有了真正意義上的競爭。相對於本地博彩公司原有的經營及管理方式,美式博彩業的管理及經營方式更加成熟,也更適合開放的市場環境。因而,美資博彩公司在市場上暫時斬獲較大也很正常。僅僅因為本地公司盈利份額有所減少,就覺得將會對澳門不利,這種心態不夠成熟。其實,從世界博彩業看,經營賭場並非包賺不賠。以美國為例,2005年裏虧損的賭場就達50%。所以,博彩企業無論是盈利還是虧損,均是正常的商業行為結果,無需上升到澳門經濟安全乃至政治穩定的高度。目前的博彩業正處於“洗牌”時期,新來的與原有的企業之間激烈競爭在所難免。從商業角度看,良性而有序的商業競爭是正常的市場行為。相形之下,本地博彩公司擁有本地經驗和社會網絡,而這正是外來企業所無法享有的優勢。此所謂“中原逐鹿”,尚未知鹿死誰手!應當看到,賭權開放後,博彩業進入蓬勃發展的黃金時代,帶動了整體經濟全面振興,去年人均GDP越過二萬美元大關,超過新加坡、韓國及台灣。經濟騰飛的同時,民生得到相當程度的改善。回歸前,根本無人能預見這個不到30平方公里的彈丸之地將與拉斯維加斯爭奪世界博彩業的龍頭地位。僅此也可說明:特區政府開放博彩經營權的決策是十分英明、果斷的,而為了市場競爭的公平和有效,以後也不宜出手干預,更不能採取任何“保護主義”的措施。(作者系澳門友輝發展有限公司總經理)
 
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