文：李佳

4月裏，“購房入戶”政策突如其來的暫停，對於珠海無疑是一場震動。樓市在這場政策變化中是否會進入“多事之秋”？有房地產開發商擔心當地樓價受到衝擊，樓市也將面臨危機。

珠海全面暫停辦理“購房入戶”的消息，最初是通過一些購房者的投訴傳到開發商耳裏的。據一位開發商透露，4月9日下午，幾名購房者打電話憤怒地投訴，稱他們受到廣告欺騙，派出所已經暫停辦理入戶手續，自己拿不到珠海戶口，要求全數退款。他當時還不相信，這麽重要的消息怎麽一點風聲都沒有，不可能吧！這位開發商隨即打電話到樓盤所在地派出所和市公安局戶政科求證，結果確認消息屬實。

地產商措手不及

有幾位開發商表示，在珠海市政府突然暫停辦理購房入戶手續之前，他們沒有得到一點消息，像是一場突然襲擊。他們無奈地說，一些購房者懷疑是他們在搗鬼，將矛頭指向開發商。由於政府未及時公佈停辦“購房入戶”的文件，使他們面對前來投訴的購房者有口難辯。而更令他們不安的是：政府究竟何時恢復辦理“購房入戶”？其他的入戶政策會不會有調整？有開發商就這些問題咨詢過有關部門，得到的回答是“不清楚”。

有位開發商認為，這次政策變動像是突擊，政府之所以沒有正式下文，也沒有提前通知，主要是為了避免重蹈覆轍，像上次調整“購房入戶”政策門檻提高的消息就曾提前洩漏。

聯想到珠海市政府今年年初發出的一份旨在提高入戶門檻的徵求意見稿，接受記者採訪的幾位開發商一致認定，新政迫在眉睫，並將這次停止入戶辦理視為前兆。

今年1月，珠海市政府曾向房地產開發商頒發《關於進一步加強戶籍管理通知》的徵求意見稿，其核心內容就是提高在珠海“購房入戶”的門檻。意見稿稱：“在我市購房入戶申請須同時具備以下條件：（一）在我市購買成套商品住宅，建築面積達到85平方米以上；（二）在我市開辦企業1年以上或在我市依法履行勞動合同1年以上並將在我市繳納1年以上社會保險的人員；（三）具有大學本科學歷以上的人員。”

在地產商看來，那份徵求意見稿已經收緊了“購房入戶”的標準，原來只要建築面積達到75平方米就可以入戶，但現在面積不僅增加到85平方米，還加入了本科學歷及社會保險的標準，這讓他們感到非常驚訝。顯然，意見稿提升的門檻，已經把一部分購房者拒之門外，而現在乾脆停辦“購房入戶”，對當前因銀行貸款緊縮而遭受打擊的當地樓市特別是西區的市況更帶來嚴重的衝擊。記者登陸珠海建設局的網站，看到《市建設局、市公安局關於停止執行購房入戶政策的通知》，稱珠海從4月21日起停止執行“購房入戶”政策。公安、人事部門對此予以確認，但對於暫停原因、“解凍”時間等，均不予回應。

無人知何時“解凍”

根據這項正式通知，由4月21日（含當日）起，任何個人購買的商品房將不再享受“購房入戶”政策。但在今年4月20日以前，已交付購房定金、首期或全部購房款，持有收款收據或購房發票，並且能在2008年5月31日（含當日）前向市房地產登記中心申請辦理商品房預購登記或房地產權登記手續的，還可以享受原“購房入戶”政策。

記者從派出所瞭解到，目前派出所已基本停止“購房入戶”，而外地戶口根據其他政策遷入珠海的辦理也未因此而“解凍”。工作人員稱，具體什麼時間“解凍”還要看上級部門的通知。至於為什麼新政策已經出台，但入戶辦理卻不及時“解凍”，市公安局一負責人稱，需要一些時間進行政策講解工作，但他表示“恢復辦理外地正常遷入戶口應該是很快的”。

在香洲某地產中介店面，記者看到有地產中介正在往玻璃上張貼廣告，大紅紙上醒目地寫著：“把握最後機會!本公司還有幾套可以辦理珠海入戶的樓盤，辦完即止!!”有幾名路人顯然被廣告詞中的內容吸引，連忙湊上去打探詳情。地產仲介信誓旦旦地保證說，雖然“購房入戶”已被暫停，但是只要在4月30日前在該公司簽約，他們一定能幫買家辦好入戶的相關手續。

據該地產中介表示，此次政府臨時出台停止辦理“購房入戶”的政策，對於地產商可說是“雪上加霜”。她對記者說，目前珠海樓市漸趨冷淡，成交量大幅下降，市民持幣觀望氣氛濃厚。如今連“購房入戶”的政策大門也被關閉，相信會影響外地居民來珠海置業的意向，以後的樓市前景則更加不明朗。

在房產商與購房者眼中“突然”出現的這份停止“購房入戶”政策的通知，珠海市建設局相關負責人表示“其實並不突然”。他承認，調整執行了多年的“購房入戶”政策，會對房地產造成影響，但“一個城市的經濟發展要綜合來看。”

關城門自有原因

這位負責人稱，調整政策後，從城市多個方面來看是有利的，比如就業、環境與生活水準的提高。“對珠海而言，房地產確實是很重要的產業，但不能只看眼前，而要綜合考慮。”

一位不願透露姓名的房地產企業負責人語氣肯定地對記者說，新政策對樓市的影響是暫時的，因為珠海的消費結構特殊，大部分外地購房者比如港澳人士並不看中戶籍，許多外地來度假的購房者也僅僅是來珠海度假，對有沒有戶口無所謂。

據資料顯示，珠海近年的人口增長速度加快，常住人口已超過140萬。從2003年到2006年，戶籍人口增長了3.08%，高於周邊地區1%左右的戶籍人口增長率。按照國務院批復的珠海市總體規劃，到2010年，主城區實際居住人口控制在85萬人以內；2020年，控制實際居住人口101萬以內。根據這個規劃，珠海肯定要控制人口的增長，也要調整人口的結構。

珠海市統計局局長趙力認為，珠海人才定位更高些符合科學發展觀。經測算，每一個進入珠海的人享受到政府給予的公共服務是50萬元。隨著珠海基礎設施建設和教育、文化的投入增加，這個數字還在不斷“長大”，自然要考慮入戶珠海的人對當地的貢獻。

對於珠海關閉城門的做法，有媒體評論說，“購房入戶”在促進房地產勃興、拉動珠海經濟發展上確實有很大作用，但隨著珠海12年免費教育、全民醫保、老年人免費乘車等民生政策的實行，大規模增加的人口勢必帶來巨大的公共財政壓力，這應是政府決定停止購房落戶政策的一個重要原因。