仇國平

澳門大學政府與行政學系副教授

 回歸以來，澳門特區政府宣稱要向新加坡學習治理，之後派遣大批公務員到新加坡學習，又鉅額資助社團，前往新加坡考察交流。錢花去不少，成效微不足道。

我曾在國立新加坡大學從事訪問研究接近一年，其後多次到新加坡，逗留時間由兩天至一個月不等，對新加坡印象深刻。可以說，新加坡政府做得好的事情，澳門沒有一樣做的來，甚至沒有做好的可能。新加坡的治理哲學是擇優取才，唯才是用。政府及企業每年頒發獎學金，資助數百名中學畢業生升讀哈佛、劍橋、耶魯、普林斯頓等世界最頂尖大學。不是這些大學畢業的人，差不多沒有機會晉升政府與大型企業高層職位。

反觀澳門政府，用人只看文憑，不看學識，對於投職者的肆業學院名氣不夠重視。有背景顯赫人士，在被澳門人視為次等的內地大學本科畢業，輾轉到歐洲一所不知名學院混了個碩士，馬上被聘為高級技術員，數年間便被提拔至領導職位。在號稱公開招聘主導的今天，有人接到政府部門主管電話，不用公開招考便可入職。此制度下，本地學生立志考入外國名校者少，跑關係者卻多得很。前任特首何厚鏵，曾造訪李光耀政策學院，希望可安排公務員入讀，但後來以「人家對收生有要求」為由，把事情不了了之。公職投考人水平不夠，擇優取才不能落實，要將治理質素提升至新加坡水平如同笑話。

新加坡人、特別是受過高等教育較年青的一群，一般以英語為溝通媒介。至於澳門人，英語水平不甚了了，去新加坡交流學習的成效如何，我不樂觀。有專研日本及東亞政治的新加坡朋友告訴我，曾經接待過一個澳門社團，討論新加坡幾項公共政策。我聽得一臉狐疑，問：為何他們不去請教政策研究學院 (Institute of Policy Studies)的新加坡政策專家，而找你這個日本專家來交流? 朋友答: 可能是政策研究學院的專家只懂英語，澳門訪客英文不濟，唯有把他找上。另有早年從香港移民新加坡、在弱能人士學校任職朋友告知，她的學校曾接待過一批澳門社團人士，由於他們不懂英語，校長不懂中文，唯有找她權充翻譯。又另有社團今年夏天前往新加坡考察，捨棄澳門直航新加坡的廉價航空，取道香港搭乘A380豪華客機，捨棄三四星酒店，入住濱海灣金沙豪華酒店。這些社團，都是接受政府資助，但從沒有政府中人過問交流成效。

新加坡以昂貴的擁車證及道路使用費，迫使市民乘搭公共汽車，保持交通暢順;  處理移民手續，由入紙申請至最後得永久居民身份不用一年時間;  綠化樹木以闊葉樹為主，可遮擋陽光、降溫、防沙塵，又有足夠清潔工人掃樹葉。這一切一切，澳門有哪一樣做得來?